Соединённые Штаты Америки выделили более 60 миллиардов долларов военной и гуманитарной помощи с начала полномасштабного вторжения России в Украину 24 февраля 2022 года. Эта сумма включает в себя более $43 млрд военной помощи, что значительно больше исторических максимумов, когда-либо выделенных США любой другой стране в истории. На фоне растущих расходов нарастает социальное и общественное давление: за полтора года американская общественная поддержка финансирования войны в Украине начинает колебаться, особенно среди республиканцев. Рассмотрим динамику выделенной помощи США Украине с начала войны.
Военная помощь Украине от США
| Дата | Сумма | Описание |
|---|---|---|
| 25 февраля 2022 года | $350 млн | На следующий день после вторжения России в Украину президент США Джо Байден санкционировал выделение военной помощи на сумму $350 млн. Пакет включал стрелковое оружие и боеприпасы, а также бронежилеты и снаряжение для «передовых защитников Украины», заявили в Пентагоне. Тогда говорилось, что это первый из первым из десятков пакетов, объявленных для Украины по мере продолжения войны. |
| 13 апреля 2022 года | ??? | К отправке в Украину утверждены первые вертолёты М-17 |
| 24 августа 2022 года | $3 млрд | Спустя шесть месяцев после начала войны Пентагон пообещал крупнейший транш помощи в области безопасности, что стало «началом процесса заключения контрактов на предоставление Украине дополнительных приоритетных возможностей в среднесрочной и долгосрочной перспективе, чтобы Украина могла продолжать защищать себя» — заявили в Минобороны США. |
| ноябрь 2022 года | ??? | Украина получает первые комплексы NASAMS для защиты неба от террористических атак России по объектам энергетической и гражданской инфраструктуры Украины. |
| 1 год войны | В сумме $31,8 млрд | Через год после начала войны администрация Байдена объявила о дополнительном выделении $2 млрд на помощь в сфере безопасности, «что является частью обязательств по обеспечению долгосрочной безопасности Украины». |
| Май – июль 2023 года | $400 млрд | В мае десятки учебных танков M1 Abrams прибыли на военные базы в Германии для обучения украинских экипажей под руководством США. Груз пришёл менее чем за месяц до начала весеннего контрнаступления. Через неделю Байден объявил, что Соединённые Штаты и их союзники будут обучать украинских лётчиков-истребителей на самолетах F-16. В пакет военной помощи на $400 млн также вошли дополнительные боеприпасы для ЗРК Patriot и NASAMS, дополнительные боеприпасы HIMARS, запасные части и полевое оборудование. |
По направлениям, помощь США для обороны Украины распределилась следующим образом:
- $23,5 млрд. Оружие, техника и оборудование, главным образом, поставленные со складов Минобороны США в кратчайшие сроки.
- $18 млрд. Помощь в обеспечении безопасности. Расходы Пентагона на поставки дополнительного вооружения, обучение, консультирование, логистику и оборудование в рамках Инициативы содействия безопасности Украины, а также финансирование производства боеприпасов.
- $1,5 млрд. Гранты и кредиты на покупку оружия и снаряжения в рамках программы «Иностранное военное финансирование».
Таким образом, военная помощь — это только часть обязательств Америки перед Украиной. Стране также обещаны миллиарды долларов экономической и гуманитарной помощи. В общем разрезе Украине предоставлено $43,1 млрд военной поддержки, $20,5 млрд на поддержку бюджета Украины с начала войны и $2,6 млрд на поддержку временно перемещённых лиц, включая беженцев и другие уязвимые группы населения внутри и за пределами страны. В сумме $66,2 млрд.
В широком разрезе финансирование Украины со стороны США включает в себя вооружение, обучение, медикаменты, генераторы и другое оборудование. Эта сумма уже сейчас является крупнейшей инвестицией США в союзника, невиданную по масштабам по крайней мере со времён Второй мировой войны.
«Это запредельные цифры», — говорит Майкл О’Хэнлон, старший научный сотрудник Института Брукингса. Он сравнивает эти цифры с обязательствами США перед европейскими странами на восстановление после Второй мировой войны. План Маршалла с поправкой на инфляцию вылился для США в $150 млрд за три года.
Эти цифры трудно соотнести с контекстом. Шестьдесят миллиардов долларов кажутся огромными по сравнению с произвольными данными, такими как стоимость продажи Twitter и стоимость космического телескопа Джеймса Уэбба. С другой крайности, это ничтожно маленькая сумма, если сопоставить её с оборонным бюджетом США, который в 2023 году равен $1,77 трлн.
Финансирование военной кампании Украины по восстановлению своей территориальной целостности затмевает поддержку со стороны США других союзников, включая Израиль, Египет и Иорданию, крупнейших получателей финансирования США до сих пор. Они получили $8,6 млрд, $3,3 млрд и $2,9 млрд соответственно.
В то же время О’Хэнлон отмечает, что поддержка Украины значительно превышает поддержку США Тайваня, который в конце июля получил от администрации Байдена военную помощь на сумму более $300 млн, поскольку военное присутствие Китая вблизи острова начало увеличиваться.
А как насчёт поддержки Украины другими странами за полтора года? За прошедшие месяцы войны Киев получил около $35,9 млрд от Европейского союза, $11,7 млрд от Великобритании, $11,6 млрд от Германии, $7,2 млрд от Японии, $5,7 млрд от Канады, $4,6 млрд от Польши, $4,4 млрд от Нидерландов и $2,3 млрд от Норвегии. Среди других значительных доноров финансовой и военной помощи Украине фигурируют Эстония, Латвия, Литва, Словакия, Дания, Финляндия, Чешская Республика, Швеция и Болгария.
По мере затягивания конфликта, народная поддержка финансирования войны в Украине внутри США даёт первые трещины. Опрос исследовательского центра Pew Research Center, проведённый в июне, показал, что 44% республиканцев и независимых сторонников республиканцев считают военную помощь США Украине слишком высокой. Это стало предметом обсуждения некоторых кандидатов в Сенат от Республиканской партии, а также некоторых кандидатов в президенты от партии. Они называют такую стратегию поддержки экономически нецелесообразной и политически нежизнеспособной.